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李克强:节能减排的力度只会加强、不会削弱—

发布时间:2017-12-04 阅读:

  李克强:节能减排工作只会加强,不会削弱 - 新闻中心 - 科学网

  新华社布鲁塞尔6月2日电国务院总理李克强6月2日上午在布鲁塞尔出席了第十二届中欧工商峰会,并发表了题为“高层互利合作新局面”的讲话。演讲全文如下:

  共同在第十二届中欧工商峰会上发表主题演讲,就高层互利合作的新动向发表主题演讲

  (布鲁塞尔,2017年6月2日)

  中华人民共和国国务院总理李克强

  亲爱的容克,

  女士们,先生们,朋友们:

  很高兴来到美丽的布鲁塞尔参加中欧工商峰会。我谨代表中国政府祝贺峰会取得圆满成功,并向长期致力于中欧友好合作的各界人士致敬!

  比利时拥有欧洲十字路口,布鲁塞尔是欧洲的心脏。在这里你可以感受到欧洲殴打的脉搏,也是为了方便清楚地观察世界形势的潮流。目前,世界经贸出现了一些积极变化,乐观情绪上升。但是,增长的基础还不牢固,还有很多不确定因素。经济全球化发展曲折。地区冲突,恐怖主义和难民移民大规模迁移的挑战依然严峻。作为维护世界和平,促进共同发展的两大力量,中国和欧盟如何应对复杂局势,已引起各方关注。我此访的重要目的是促进中欧达成的共识,增进互信,深化合作,以稳定中欧双边关系,共同维护多边主义的一致性,应对不确定性。国际形势。

  中国紧急支持欧洲统一,繁荣与稳定。欧洲是发达国家最集中的大陆。欧盟是世界政治经济的重要一极。一个统一,稳定,繁荣,开放的欧洲和坚强的欧元对于欧洲各国人民的福祉至关重要,有利于世界多极化,经济全球化和文明多样化。中国一贯从战略的角度看待和重视欧盟,把发展与欧洲的关系作为优先事项之一。不管欧洲形势如何变化,国际形势如何变化,中国愿意同欧盟一如既往的深化全面战略伙伴关系,坚定支持欧洲一体化进程,也尊重欧洲国家“自主选择发展道路”。我们坚信,欧洲有克服眼前困难,取得新的发展和进步的智慧和能力。

  中欧应共同坚持经济全球化的大方向。今年早些时候,习近平主席在达沃斯世界经济论坛上发表重要讲话,阐述中国坚持维护自由贸易的主张,共同建设开放,包容,平衡,共赢的经济全球化,推动人民对经济的理解全球化的信心。以贸易和投资自由化为代表的经济全球化过去,现在和将来,是世界经济持续发展的重要动力。世界上没有奇迹般的治疗方法,经济全球化可以带来这样的问题。要正视这些问题,采取措施加以解决,减少其负面影响。但是,我们不应该忽视浪费食物,踏上刹车,倒挂,不符合历史潮流。当前的紧迫任务是坚持自由贸易,振兴贸易和投资两大引擎,推动世界经济稳步回升,经济全球化将惠及更多的国家和更多的人民。中欧和中国都是自由贸易的受益者,也应该是自由贸易的坚定捍卫者。现在有人提出公平交易的问题。事实上,自由贸易是公平贸易的前提,制约贸易自由不会带来贸易公平;公平的原则是自由贸易的正确含义,不公平的贸易是不可持续的。公平交易应体现多边主义,包容与不歧视的原则,强加单方面的规则,使公平贸易政治化。

  中国和欧盟应该共同维护基于规则的多边经贸秩序。以WTO为核心的多边贸易体制是经济全球化的重要制度保障。应该尊重和保持其权威和有效性。即使现有的多边规则不适应形势的变化,我们也可以共同努力来改善。但是我们不能忽视既定的规则,更不用说重塑它了。中国加入世贸组织以来,全面履行了承诺,其他成员国也应该这样做。作为现代国际经贸规则的主要创始人之一,欧盟也是区域经济合作的标杆。遵守多边规则,维护多边体系符合欧盟自身的利益。 “入世议定书”第十五条是落实条款,按照国家时间表无条件终止对华反倾销调查是所有成员国的国际条约义务。希望欧盟向世界发出维护多边制度和规则履行第十五条义务的积极信号。如果所有世贸组织成员有选择地遵守国际规则,就会轻易引发连锁反应,动摇世界贸易组织的基础。多边秩序,最终不会有赢家。

  中欧应共同维护和平稳定的发展环境。和平,发展,开放,合作与一体化是分不开的。没有和平稳定的环境,一切都是不可能的。历史上,中欧人民饱受战争的磨难,对和平的珍贵也变得更加了解。 70多年的世界和平并不是一帆风顺的,值得珍惜的。中国和欧盟应坚决维护基于“联合国宪章”的国际关系准则,坚持解决政治热点问题的方向,在国际社会广泛共识的基础上应对全球性挑战,促进持久和平并在世界上共同发展。目前,朝鲜半岛局势高度敏感和复杂。中国一贯坚持半岛无核化的目标,坚持维护半岛和地区的和平与稳定,坚持通过对话协商解决问题,证明这是一个负责任的态度。长期悬而未决的叙利亚问题令人担忧。国际社会应尊重叙利亚人民选择自己的发展道路,共同促进早日实现叙利亚解决政治问题,恐怖主义是人类的敌人,中欧和中欧是受害者,必须坚决打击一切形式的恐怖主义。

  女士们先生们!

  经过四十多年的中欧关系,逐步进入了一个成熟稳定的发展轨道。在习近平主席2014年访欧期间,他提出要共同建立中欧之间的和平,增长,改革和文明四个伙伴关系,为中欧之间的合作注入新的动力。双方人士齐心协力,中欧全方位合作稳步推进,经贸合作更加富有成效,欧盟一直是中国最大的贸易伙伴,技术的最大来源和外国投资的重要来源。中国是欧盟第二大贸易伙伴据中国统计,自国际金融危机以来,中国对欧盟出口年均增长1.8%,欧盟对华出口增长平均年增长率为5.8%,目前双边贸易额每分钟超过100万美元,每两天的贸易额相当于两国一年的贸易额,中国与中国之间有600多个航班欧洲每周150欧元的中欧线,中欧合作是双方互补的必然结果,两国人民都从中获益,欧洲的资金,技术和管理经验有助于推动中国的工业化。中国的经济实惠的产品为欧洲家庭节省了大量的开支,中国的广阔市场给欧洲的1.6万家外商投资企业带来了巨大的利润,中国企业为欧洲国家创造了大量的就业机会。

  展望未来,中欧经贸合作前景光明。中国经济保持6.5%的中高速增长,处于消费升级和产业升级的重要阶段,欧洲对高品质消费品,先进技术设备和服务的需求是不断增加,欧洲经济复苏,消费支出稳步增长,基础设施建设投入增加,也将为中国企业提供新的商机。欧盟在中国的投资仅占外资总额的4%,中国的投资只占欧盟外商投资总额的2%,这不符合两国的经济总量,投资合作的潜力还很大。

  中欧经贸关系中的合作与竞争并存,但合作共赢是主流。与过去相比,虽然中国经济规模庞大,但整个行业仍处于全球价值链的低端。双方互利互惠的合作格局没有改变,只是合作方式的改变。过去,这个合作主要是在欧洲+中国。现在这个方法仍然是主要的。随着中国投资+欧洲制造业和三方合作的加入,为开展“一带一路”建设开辟了新的领域,双方的利益越来越多,相互依存度越来越高,当然中国与中国的竞争也越来越激烈欧盟,但是以共同利益为基础的竞争并不是什么坏事,中欧双方应该在合作和竞争方面共同努力,使两大市场能够齐头并进,为世界经济发展注入动力。

  中欧贸易平衡状况是由发展阶段,比较优势和贸易结构等因素共同决定的。在自由贸易体制下,不同的经济体和不同的时期总会有赤字或盈余,贸易不能绝对平衡。中国与欧盟贸易顺差,但同时与日本,韩国和澳大利亚有赤字。它对比利时,荷兰和意大利等欧洲国家有盈余,与德国,瑞士,奥地利和爱尔兰有赤字。中国的商品贸易是顺差,服务贸易逆差2400亿美元,其中400多亿美元来自欧洲,受全球供应链和价值链重组的影响,国际贸易的流动,完全以现有的原产地规则为依据的贸易统计不能完全真实地反映中国与欧盟的贸易利益和贸易平衡,去年有74%的中欧贸易顺差来自在加工贸易方面,盈余高居中国头号,利润主要流向跨国公司,中国企业只赚取一定的工作费用,如果增加值,中欧贸易顺差将下降40%左右。均衡的进出口贸易政策,在没有刻意追求盈余的情况下,经常项目顺差占GDP的百分比已经从2007年的10%的顶峰下降到去年的1.8%,在这一季度当年,欧盟国家水平只有0.7%。中国愿尽快与欧盟开展联合可行性研究,进一步提高贸易自由化水平,为欧盟优质物品进入中国市场创造有利条件。他还希望欧盟放宽对华高技术出口管制,遏制贸易救济措施的使用,促进双边贸易的平衡发展。

  中欧经贸合作不是简单的贸易关系,而是一个富有的合作伙伴关系。投资与合作是主要支柱之一。中国一贯欢迎欧洲企业到中国投资,也鼓励中国企业到欧洲经商,形成两个开放,平等开放,互惠互利的格局。但是,随着经济发展水平的不同和产业结构的不同,对外开放的重点,力度和步伐也会有所不同。我们不应该简单地比较开放地区和我们追求一对一对等开放的程度。关键取决于双方利润是否全面平衡。以汽车行业为例,有人抱怨说中国不像欧洲那么开放,但欧洲品牌汽车在中国汽车市场占有相当的份额,而在欧洲街头几乎没有中国品牌的汽车。中国的大门永远不会关闭,只会越来越大。 2015年,我们第六次修改了“外商投资产业目录”,限制项目数量减半。近日,第七次修订目录,限制类项目进一步减少1/3。负面清单的外资管理模式在全国普遍推广。除少数地区外,外商投资企业的设立和变更均由批准变为备案。我们不仅放宽市场准入,还大力推进公平竞争。只要在中国注册的企业,无论是国内企业还是外资企业,中国政府平等对待,在资格,标准,政府采购等方面依法给予同等待遇,享受“中国制造2025”政策。我们愿意加快与欧洲有关高层投资协议的谈判,创造一个更开放,更公平,更规范的投资环境。他还希望欧盟在投资审查等方面公平对待中国企业,为签证等领域提供更多便利。

  产能过剩是市场经济条件下的一种周期性现象。这是一个结构性问题和全球性问题。国际金融危机爆发以来,需求低迷导致全球经济下滑,这是钢铁等行业全球产能过剩的根本原因。中国钢铁产量的86%满足国内需求,去年仅向欧盟出口钢材647万吨,从欧盟进口钢材122万吨,中国不仅没有补贴钢材出口,相反,10年前它开始采取一系列措施控制出口,包括征收出口关税,目前最高税率仍然达到20%,中国的能力建设力度在世界。在去年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上,去年也淘汰了6500多万吨钢铁产能,今年将减产5000万吨。中国的钢铁生产能力涉及转移约五十万工人,比欧盟钢铁工人总数多十七万人,而中国的产能过剩并不客观,不公平。减少能力的责任需要各方共同承担。最重要的不是互相指责,而是共同行动。中国愿意在全球钢铁论坛的框架下,加强在降低产能方面的经验分享,建立欧中钢铁贸易机制,促进全球钢铁工业健康发展。

  气候变化是人类面临的共同挑战。绿色低碳发展是时代的潮流和人民的意志。 “巴黎协定”体现了国际社会广泛共识,各方应共同维护来之不易的成果,促进协议的有效执行。中国一定会相信,一定会做的。 2011-2016年,单位国内生产总值二氧化碳排放量下降26.2%。中国实践绿色发展的新理念,大力加强生态文明建设。只有加强节能减排,中国才不会削弱。我们有信心达到2020年至2020年单位国内生产总值二氧化碳排放量减少40%-45%的目标,到2020年达到2030年碳排放峰值。这既是可持续发展的内在需要,也是一个负责任的大国。我们将按照共同但有区别的责任,公平的原则和各自的能力,继续积极参与全球气候治理进程,愿意加强与欧盟在节能环保领域的务实合作,中欧全面战略伙伴关系的新亮点。

  女士们先生们!

  在复杂多变的国际形势下,中欧应该更加坚定地站在一起,携手推进更高水平和更高质量的互利合作,造福两国人民,为维护世界和平与稳定作出更大贡献。促进共同发展。

  谢谢你们。

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